Projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy (druk nr 1885)zakaz prowadzenia agitacji wyborczej na terenie kościołów

Szanowni Państwo / Szanowna Pani Poseł / Szanowny Panie Pośle,

Sejmowa Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach będzie rozpatrywać projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy (druk nr 1885, http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/druk.xsp?nr=1885). Projekt ten zakłada wprowadzenie zakazu prowadzenia agitacji wyborczej na terenie kościołów i w miejscach kultu religijnego innych związków wyznaniowych, pod karą grzywny.

Uchwalenie tej ustawy w oczywisty sposób naruszy dwie podstawowe wolności osobiste zapisane w Konstytucji RP, a mianowicie wolność wyrażania swoich poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji (art. 54) oraz wolność sumienia i religii, obejmującą m. in. wolność uzewnętrzniania religii poprzez nauczanie (art. 53) - w tym drugim przypadku moralna ocena polityków startujących w wyborach może być elementem takiego nauczania.

Zgodnie z art. 31 Konstytucji RP ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności mogą być ustanawiane "tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób". Taki przypadek tutaj nie zachodzi - opowiadanie się w kościołach czy innych miejscach kultu religijnego, za zgodą związków wyznaniowych, do których one należą, za lub przeciw określonym kandydatom lub partiom startującym legalnie w wyborach nie zagraża bezpieczeństwu państwa, porządkowi publicznemu, moralności publicznej, zdrowiu, środowisku czy wolnościom lub prawom innych osób.

Nie można przyrównywać tego zakazu do zakazu agitacji wyborczej w urzędach, sądach czy wojsku, gdzie celem jest zapewnienie neutralności politycznej samych instytucji państwa. W tym przypadku narzuca się przymusową neutralność polityczną organizacjom prywatnym, jakimi są kościoły i związki religijne.

Wprowadzenie zakazu agitacji wyborczej w kościołach i innych miejscach kultu religijnego otworzy furtkę dla cenzury politycznej. Będzie to niebezpieczny precedens zachęcający na rozszerzenie tego zakazu na inne prywatne organizacje i miejsca do nich należące: stowarzyszenia, przedsiębiorstwa, placówki handlowe i usługowe (choćby agitacja wyborcza nie zakłócała ich normalnego funkcjonowania) - pod takim samym pretekstem, jak podany w uzasadnieniu projektu: że ich działalność kierowana jest do wszystkich, niezależnie od przekonań politycznych. Inaczej mówiąc, do ograniczenia debaty wyborczej do wybranych kanałów przekazu informacji (telewizja, prasa, radio, reklamy uliczne), kontrolowanych przez państwo, potentatów medialnych lub same partie polityczne.

Proszę o zarekomendowanie odrzucenia tego projektu.

Z poważaniem

Prezes Zarządu

Elżbieta Szmidt